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澳门新濠影汇线上娱乐官网:现代中央银行体系的建设必须在法治框架下进行

时间:2021/7/27 17:05:43   作者:   来源:   阅读:18   评论:0
内容摘要:一是进一步完善现代中央银行体系框架。由于我国现代中央银行体系致力于实现货币稳定、充分就业、金融稳定、国际收支四大政策目标,按照目标与工具相匹配的原则,现代中央银行体系还需要创新性地构建多元化的政策工具。整体可能是一个“多目标、多工具”的政策框架。例如,如何完善基准利率制度是一项非常基础的任务。使用几年或几个月没有变化的...
一是进一步完善现代中央银行体系框架。由于我国现代中央银行体系致力于实现货币稳定、充分就业、金融稳定、国际收支四大政策目标,按照目标与工具相匹配的原则,现代中央银行体系还需要创新性地构建多元化的政策工具。整体可能是一个“多目标、多工具”的政策框架。例如,如何完善基准利率制度是一项非常基础的任务。使用几年或几个月没有变化的利率作为市场定价的“锚”可能更难以作为价格信号执行。

第二,现代中央银行体系的建设必须在法治框架下进行。必须通过制度建设明确中央银行的法定职责,在法治框架下有序推进现代中央银行体系建设。一方面,通过完善《中国人民银行法》,明确央行的法定职责,明确央行的政策界限;特别是要明确中央银行在货币政策、金融稳定、金融监管等方面的地位、作用、责任和作用。另一方面,央行需要在中国人民银行的法律体系下深化自身的职能建设,比如如何协调央行的监督管理权与行业监管机构的权力。

第三,现代中央银行体系需要注重货币政策和财政政策的整体协调。近年来,现代货币理论在学术界和政策界引起了广泛而深刻的讨论。量化宽松、零利率甚至负利率等“非常规”货币政策正呈现“常规化”趋势。其中,最重要的问题是财政政策和货币政策的协调。从某种程度上说,量化宽松政策是货币当局对财政赤字进行融资的变相形式。这一政策框架是否适合中国,如何有效协调货币与财政政策,是未来构建现代中央银行体系的重要任务,也是迫切需要明确的领域。


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